"«Сильных губернаторов в России нет и быть не может, — убежден вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский. — Власти регионов — величина зависимая и, безусловно, лояльная. Критиковать центр за его политику они не могут и не будут». Ярким подтверждением этому могут стать антикризисные планы, о которых глава государства сегодня много и увлеченно говорил. Фактически те региональные планы, которые уже разработаны, просто списаны с федерального, причем сами губернаторы говорят, что делать свои собственные нет смысла, потому что нет полноценных инструментов для их реализации".
Это воздух свободы? Впервые за время этого кризиса Москва обратилась к регионам: ждем новых идей. Делайте ставки...
Госсовет — совещательный орган при Президенте России, собрание губернаторов. В президиум Госсовета входят девять человек — по одному представителю от каждого федерального округа. Речь Владимира Путина на очередном заседании президиума 24 февраля — это своего рода послание Президента региональным властям.
На выступление главы государства эксперты возлагали определенные надежды: с наступлением кризиса Москве стало совсем не до субъектов — в первую очередь, она решает свои, федеральные проблемы. Но именно поэтому была робкая надежда на то, что многолетние разговоры о децентрализации, то есть передаче полномочий и финансовых ресурсов из центра на уровень регионов и муниципалитетов, воплотятся наконец в конкретных решениях. Потому что власти субъектов тоже столкнулись с кризисом, но — без эффективных финансовых инструментов и возможностей для маневра.
«Состояние российского федерализма — серьезная проблема, — отмечает глава Политической экспертной группы Константин Калачев. — Он существует только на бумаге. Расширение прав и возможностей регионов, устранение перекосов в отношениях с федеральным центром — мера давно назревшая. Но кто из губернаторов, находясь в здравом уме, рискнет об этом говорить? У ручного управления из Москвы есть свои плюсы. Но есть и минусы. Один из них — возможность отправить в отставку даже вполне успешного губернатора, не вдаваясь в объяснение причин. Как это произошло с [бывшим губернатором Челябинской области Михаилом] Юревичем».
Тем не менее Путин делает заявление, которое можно трактовать как определенный карт-бланш. «В этой ситуации всем необходимо действовать слаженно, оперативно, работать на опережение — в том числе и в регионах», — сообщил глава государства и призвал не ждать указаний сверху.
«Означает ли это смену парадигмы управления? — задается вопросом Калачев и отвечает. — Нет. Все остается по-прежнему».
P.S. Сокращения бюджетов не избежать. Об этом президент тоже сказал. Вывод прост: страна вступает в долгосрочный кризис, ответственность губернаторов за ситуацию на территориях возрастает, задачи выживания в кризис перекрывают задачи развития».
http://ura.ru/content/chel/25-02-2015/articles/1036264138.html
Сильных губернаторов в России нет и быть не может
